前些日子下载了《中国3G世纪报告》,今天凌晨才看。这是一份由国情研究中心的胡鞍钢任编写组长,曾经引起不少争议的文档。

3G并不了解,因此对里面的市场、技术内容不敢妄发议论,只是看到其中一段话,很认同:

“在经济转轨期间,一个突出的现象就是国家被俘获(government capture),它是指国家的某些部门或者公共政策被少数利益集团所影响,所俘获(指国家当了这些利益集团的俘虏),使其公共政策、公共投资、公共资源分配明显有利于这些利益集团,而以牺牲全社会利益和整体福利为代价。中国的改革实践中经常会看到某些部门或集团常常以所谓国家利益、国家安全为借口,从而导致政府失效或政策失效,形成某种行业租金,使其独占或垄断市场,而某些公共政策就沦为某些部门和利益集团的特殊政策或优惠政策。为此,必须使我们的公共政策更加透明、更加民主、更加广泛参与,才能够摆脱国家俘获,有利于国家发展。”

我们常说的“一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品”,这“标准”是否就是国家被“俘获”后按照那些利益集团的思维倾向强迫人们削足适之的“履”?